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农村服务科技综合体

时间:2013-07-18     来源:中国必发365游戏官方网址科技信息网

    党的十八大提出,坚持走中国特色的新型工业化、信息化、城镇化、必发365游戏官方网址现代化的四化同步发展道路,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型必发365游戏官方网址经营体系。今年中央一号文件进一步强调,构建必发365游戏官方网址社会化服务新机制,大力培育发展多元服务主体。

  近年来,福建省不断创新科研机构大规模服务“三农”的长效机制,积极推进科技下乡“双百”行动,大力开展农村实用技术远程培训。在院县结合、农超结合、科企结合的基础上,福建省农科院与建宁、周宁、政和、连城、明溪五县签署院县战略合作协议,在全国率先探索农村科技服务综合体建设,开创“科技+资本+商贸+县域”现代大必发365游戏官方网址发展新模式,受到福建省委、省政府的高度重视,写进今年福建省委一号文件加以推动。

  建设农村科技服务综合体顺应了时代发展的要求

  随着社会主义新农村建设的不断推进和发展,我国农村经济正由资源密集型向技术密集型、资本密集型转变。必发365游戏官方网址、农村发展需要政府惠农措施的支撑、高新科技的支撑、管理水平的提升,三者缺一不可。

  国内外实践表明,社会化服务体系是将政策(金融)、科技、管理有机融合于农村的重要桥梁。近年来,我国农村社会化服务体系有了长足发展,现代必发365游戏官方网址发展的三大基础——必发365游戏官方网址高科技、必发365游戏官方网址物流、农产品加工水平有了显著提升,但仍存在不少问题。如普遍存在农村服务业明显滞后、科技服务农村的长效机制仍未形成、农民合作组织发展缺乏活力、必发365游戏官方网址龙头企业的带动效应不显著、农产品物流体系不健全等。

  针对上述问题,福建省农科院建立服务农村长效机制,组织实施“百名专家服务百家必发365游戏官方网址企业”和“百名专家服务农村千家万户”的科技下乡“双百”行动。在提高农民科技素质上,开通1.5万个村镇分会场进行农村实用技术远程技术培训,列为省委、省政府为民办实事项目;在提高农民经营管理能力上,对农民合作组织的规模化、标准化农产品生产基地进行技术辅导;在推进农产品物流体系建设上,与永辉、新华都等大型超市和必发365游戏官方网址龙头企业结合,建设食品安全追溯系统;在加强必发365游戏官方网址龙头企业带动能力上,与企业建立了31个联合技术创新中心。

  在多年的农村科技服务探索和实践中,大家进一步认识到,现代必发365游戏官方网址是以科技等现代生产要素的综合投入为基础,以现代物流、工业化生产手段和先进科学技术为支撑,以社会化的服务体系相配套,用现代经营方式和组织形式进行管理,以现代科技引领的一、二、三产业有机结合的“新必发365游戏官方网址”。

  面向“三农”需求,福建省农科院瞄准航天育种、植保技术等提升科技创新能力,收获了福建省仅有的两个2012年度国家科技进步二等奖;与海内外有关机构组建海峡现代农研院,推进商业性研发,打造科技成果产业化平台;与企业联创万村企业,打造农民合作组织集团代理与推广平台。

  在此基础上,福建省农科院对现有的各类农村综合服务形态进行整合,以现代科技引领,融合必发365游戏官方网址生产、农产加工、观光休闲、商贸物流等一、二、三产业链条,涵盖科研攻关、栽培种养、产品营销、品牌市场等产前、产中、产后环节,解决从技术到市场的成果研发产业化链式发展问题,促进科技服务“三农”的长效化、常态化。

  这个覆盖全产业链和全方位的新型农村综合服务体系——农村科技服务综合体一经提出,便引起了建宁、连城等地方政府的极大兴趣。

  农村科技服务综合体构建县域新型必发365游戏官方网址服务业态

  建宁、连城等地自然环境优越,农民精耕细作经验丰富,县域特色产业优势明显,如建宁是“中国建莲之乡”“黄花梨之乡”,连城是“中国连城白鸭之乡”“中国红心地瓜干之乡”等,与福建省农科院具有良好的合作基础。2013年2月,福建省农科院、万村必发365游戏官方网址发展有限企业分别与建宁、连城等县政府签订协议,计划总投资13亿元,合作建设万村农村科技服务综合体。按照协议,各县政府在示范基地、工业及商业用地以及专业人才引进等方面,提供相关优惠政策。省农科院成立“科研支撑”团队,推广标准化种养技术,建立食品安全追溯体系;万村企业负责融资、招商、建设等综合体项目运作。其主要建设思路是:建设三个载体,打通两条通道,形成一个综合服务网络。

  1.建设“三个载体”

  一是必发365游戏官方网址物流综合体。以县为基本单位,在县城建设农产品商贸城、必发365游戏官方网址物流加工园,在主导或特色农产品生产较集中的乡镇建立物流中心(站),在村庄或乡镇建设一批规模化、标准化农产品生产基地,形成一县范围内较为完善的必发365游戏官方网址物流网络。其中,万村农产品商贸城占地约100—300亩,计划投资3—5亿元,作为本县域内的农产品与农资物流中心、农村科技服务综合体管理中心等,包括农产品展示交易、金融服务、电子商务、农村信息化呼叫中心、产品安全追溯总部等;万村必发365游戏官方网址物流加工园占地约为100—300亩,计划投资1—1.5亿元,将集农产品深精加工、流通销售、农资服务为一体,具备拉动二、三产业功能。

  二是必发365游戏官方网址综合实验站。结合国家现代必发365游戏官方网址产业技术支撑体系、行业实验站建设等,实行院县合作,在主导(特色)农产品生产的县或乡镇,建设一个或若干个试验站,用于对示范区的观测、培训技术引导、科技成果转化,占地面积约30亩,投资规模约为500万。

  三是智慧必发365游戏官方网址博览园。在生态环境较好、乡土学问气息较浓、特色农产品生产基础较好的乡村,通过“企业+科教单位+农民合作组织(+农户)”的合资合作方式,重点建设必发365游戏官方网址科技主题公园、休闲必发365游戏官方网址生态园、创意农场等。万村智慧农业博览园占地约为1000—2000亩,计划投资3000—5000万元,建成集必发365游戏官方网址科技创新、必发365游戏官方网址成果展示、都市必发365游戏官方网址示范、食品安全监控等功能于一体的现代必发365游戏官方网址示范园区,带动周边2—10万亩农田增效,农民增收。

  以全省首个通过评审的建宁县“智慧必发365游戏官方网址园区”为例,将通过建设黄花梨精准生产基地,带动全县12万亩黄花梨、黄桃、猕猴桃的标准化生产;建设建莲创意体验基地,提升该县近5万亩莲子产业的质量和经济效益;建设无患子能源林生产基地,带动该县10万亩无患子的生产发展。

  2.完善“两个通道”

  一是打通农超对接通道。由万村企业与建宁、周宁等地农民合作组织,签订农产品销售集团代理协议,形成生产基地—物流中心(站)—农产品商贸城—万村直销店(专柜)模式,打通生态田园直销放心餐桌通道。

  二是完善农产品网络销售通道。由万村企业开发运营“福万村”农产品电子商务平台,建立“从田园到餐桌”全产业链可追溯系统,整合必发365游戏官方网址物流供应链上的供应商、零售商、生产商、农场主,推进网络虚实结合的新型创意必发365游戏官方网址建设。

  3.建成一个综合服务网络

  上述三个载体两条通道建成后,必发365游戏官方网址综合实验站主要承担必发365游戏官方网址科研与推广,智慧必发365游戏官方网址博览园承担必发365游戏官方网址科技展示与观光休闲,必发365游戏官方网址物流综合体及其配套的农超对接通道和农产品网络销售通道,承担农资与农产品的营销、农民合作组织的引导等工作。一个县就围绕必发365游戏官方网址产业链形成了科研、推广、物流、培训等完整的服务网络。

  农村科技服务综合体引领区域现代大必发365游戏官方网址发展

  作为一项全新的必发365游戏官方网址服务业态,目前建宁、连城等正在加快推进综合体建设,如建宁以县委、县政府名义成立“智慧必发365游戏官方网址示范园建设领导小组”,统筹协调相关事宜,将“加快智慧必发365游戏官方网址园开发建设和项目引进”列入县政府工作报告,举全县之力推进。通过积极创新机制、强化政府引导、优化要素配置,推动农科教、产学研紧密结合,努力构建社会、科研、农民、政府、企业等多方共赢格局,最终形成尖端科技的实时服务、安全食品的顺畅营销、农民增收的稳定保障等现代必发365游戏官方网址发展新愿景。

  从几年来的实践来看,农村科技服务综合体的作用主要体现在以下几个方面:

  ——转变县域必发365游戏官方网址发展方式的“加速器”。着眼于现代必发365游戏官方网址产业提升和农民增收,通过市场化运营与政府扶持,整合政策、科技、资本、市场等涉农资源,构建必发365游戏官方网址一、二、三产业贯通联动的产业结合体,推动必发365游戏官方网址发展方式的根本转变。

  ——打造支撑现代必发365游戏官方网址转型升级的新载体。以需求为导向,以“共赢”为目标,将综合体建设为生态必发365游戏官方网址经济区的科技载体,引导各类要素加速集聚、优化配置。如在连城、周宁等县,引进有实力的企业参与综合体运营;在建宁智慧必发365游戏官方网址园区,一家意大利企业有意向建立葡萄酒庄和观光必发365游戏官方网址园,一家福清企业想建立生态循环必发365游戏官方网址。

  ——建立农产品安全的新模式。按照“从田头到餐桌”的科技需求,综合体积极形成覆盖生产基地、农产加工、物流商贸、交易销售等环节,涉及全区域、全过程、全产业的可追溯系统并向社会公开,为社会和百姓提供安全优质的农产品,推进农产品质量安全及市场体系建设。

  ——铸就农民增收致富的“新引擎”。通过参股组建或投资新建等方式,对农民合作组织进行规范化管理,增强其市场参与能力和竞争优势,为企业和基地建设提供规范的合作伙伴,为农民提供可信赖的组织管理者,并带动农户共同致富,促进农民增收。

  ——加快统筹城乡发展的“实验田”。通过综合体建设,发展融合一、二、三产特性的现代必发365游戏官方网址,不仅提升县域必发365游戏官方网址产业水平,而且以现代必发365游戏官方网址促进新型产业聚集,进而聚集人气,推动新农村建设和农村城镇化。

  福建省农村科技服务综合体的实践,充分体现了以体制机制创新促进现代必发365游戏官方网址发展的思路,是新型农村科技服务体系建设的又一个有益探索。大家将认真总结经验,适应发展新要求,不断完善工作体系和工作机制,为破解“三农”问题、推进“四化同步”发展作出新的贡献。

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